Právě probíhající kongres Institutu pro mírový výzkum a integraci je narušen anonymním telefonátem, ve kterém neznámý volající hrozil teroristickým útokem. První stopy vyšetřování zavedou policii do bytu Holgera Dahlkampa, kde jsou nalezeny štvavé letáky, které svědčí o tom, že muž je přívrženec ultrapravicové scény.
Obrat v případu nastane, když chce vrchní komisař Schumann podezřelého vyslechnout. Je totiž unesena jeho kolegyně Esther Rubensová. Má být propuštěna výměnou za Dahlkampa, jenž je člen tajné teroristické buňky Komando pro Německo...